行政院農委會漁業署於十一月二日舉辦台灣漁業政策總體檢系列研討會第九場,研討議題為廣受矚目之漁業補貼議題,與會產官學界人士合計八十人。與會人士經過熱烈討論,提出對於未來漁業補貼政策之規劃方向逐漸凝聚共識,並提出前瞻性之看法。
本次研討會探討補貼對漁業之影響及因應世界貿易組織漁業補貼談判等議題。與會人士於會中達成多項共識,一致認為漁業補貼當前面臨時空背景之轉換,應針對整體政策思維及個別項目進行檢討,以建構新時代漁業。就整體政策思維考量,與會人士認為我國為世界重要漁業國,主要原因為我國漁民勤奮、漁業技術進步,補貼非維持我國漁業優勢之主要原因。因此,整體漁業補貼政策考量應在維持我國漁業優勢及永續經營之前提下進行規劃,採取積極主動之態度,以遵循國際規範義務,並維持國內漁業之平衡發展為目標。於此永續經營之目標下,產業界宜體認接受補助亦須負擔相對義務,主管機關在國際漁業組織及多邊貿易體系發展大趨勢下,勢必逐漸降低補貼數量。如何逐步擺脫過去依賴政府補助以維持競爭力之局面,適時掌握契機,以提升漁業體質,應為產官學界共同努力之目標。
就因應世界貿易組織漁業談判議題而言,當前漁業補貼議題已成為世界貿易組織談判重點之一,當前漁業補貼談判主軸為資源扭曲及資源永續兩大項目。與會學者專家針對當前世界貿易組織漁業補貼談判進行分析,指出補貼議題未來將面臨多邊貿易組織及區域漁業組織之強大壓力,其中又以漁船用油、價格補貼及IUU漁船最為迫切,政府主管機關及業界必須體因應漁業談判不可心存規避,應以開創性及前瞻性之態度積極參與。未來因應國際漁業補貼談判,應建立常設性產官學互動機制,統整協調各方意見,並發揮政策宣導之功能。
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